今日，《经济日报》人物版面推出报道

点赞长沙市雨花区井湾子街道

红星村社区党委第一书记罗跃，

对他将红星村打造成

“长沙红星农副产品全球采购中心”的成绩

进行了充分肯定，

并具体分析其背后成因。

全文如下：

烈日炎炎，罗跃忙碌的身影又出现在湖南长沙红星农副产品全球采购中心工地上。这一中心又称“全球农批中心”，经过4年多建设，将于今年10月正式开市。“这是红星人二次创业，是集团瞄准‘中国农批新旗舰，智慧市场新标杆’目标打造的集进出口贸易、物流、仓储、配送、检验检疫、电子商务、价格形成、信息发布、拍卖、展示展销于一体的现代农批综合体。伟大的梦想是拼出来、干出来的！”罗跃说，红星人买卖全球的梦想即将实现。

昔日贫穷落后的红星村发展成为商业繁荣的现代化都市。肖 克摄

从不起眼的村办企业，到百亿级农业产业化国家重点龙头企业，罗跃带领敢闯敢拼的红星人经过近30年实干兴业，逐步实现了“小康梦”“富强梦”“腾飞梦”。

实现红星人的“小康梦”

红星村地处长沙城南，曾经仅有2.8平方公里，3000多村民在人均不足0.4亩的土地上日出而作、日落而息。上世纪80年代，乘着改革开放之风，红星村穷则思变，湘粉厂、机电厂、液压厂……一家家“家庭工厂”萌芽。

在奉行“船小好调头”的年代，时为红星村村主任的罗跃逐渐认识到，这些企业来势喜人，但规模小、竞争弱、生命周期短——解决红星村“小打小闹”的市场局面，成为上任首道难题。“落后的红星最难冲破的是思想守旧，最缺乏的是创新。”罗跃与村支书吴建松不谋而合，作出一个大胆决定，去沿海发达地区考察取经，再集体研究如何富起来。

考察学习回来后，村里达成“以村办企业为基础，借鉴沿海先进城市搞市场”的共识。“成立长沙红星实业公司，抓住长沙还没有一家有规模家具批发市场的机遇，建设井湾子家具批发城，使红星实业公司有实体。”可是，要村民接受这一想法却不易。

“村里要成立企业，做哪行？风险大吗？”有村民提出疑问。“做家具城。因为大规模的家具市场在长沙还是空白。”罗跃回答。“建到哪儿？土地从哪里来？”“村里有块15亩的地准备出售，我们收回来自己干！”罗跃的回答“惊”起千层浪。

以300万元成交价卖地带来的效益触手可得，但收回土地自己干市场，亏了怎么办？村民们纷纷质疑。“土地没了，生产要素没了，如何谈发展？我们这是‘借鸡生蛋’，把土地掌握在自己手里，才能‘孵化’更多鸡蛋。”为改变村民的陈旧思想，罗跃与吴建松挨家挨户做工作、分析利弊，大家慢慢地被说服了。

地有了，但建设家具批发城细算下来要投资500多万元。这在当时是个天文数字，何况红星这么一个穷地方。“钱从哪里来？”罗跃提出集体筹点儿、工程单位垫点儿、银行（信用社）贷点儿的解决办法。为凑齐这笔钱，他带头在会上讲，前往群众家中讲，跑到银行讲，终于凑齐了这笔钱。

家具城建好后，就是招商开业。一旦商家不足，不仅收不回本，甚至会亏本；家具经销不对路，商家赚不了钱，也会“孔雀东南回”。村干部们为了招商，南下深圳、广州、东莞，东往上海、南京、杭州，看家具市场，选经销商家，带回一批有实力的家具经营户。1994年，红星家具批发城开业，一直保持着良好发展势头。经过6次提质改造后，现已成为全国规模最大的单体市场。

“这是红星人自我突破的第一次有益尝试。”罗跃说，红星井湾子家具城的发展让红星人尝到了甜头，更坚定了他带领村民勇闯市场的信心和决心。

攀登红星人的“富强梦”

红星井湾子家具批发城不仅带动村民脱贫致富，也为村庄演变为新兴城市拉开序幕。罗跃和班子成员群策群力，提出了“四个轮子齐转”（村级、组级、个体私营、引进外资）的发展思路，利用红星沿107国道的区位优势，实施“强三、优二、进一”的发展战略，即做强第三产业，做优第二产业，进军第一产业。他们相继在进城的繁华地段修建了红星商业大楼、南苑大酒店、赛福尔市场等多家企业。

1996年，湖南省委提出实施“长株潭一体化”战略，这给位置好的红星带来了发展新契机。罗跃目光敏锐，提出投资2000余万元建设红星农副产品大市场。“我们祖祖辈辈种田种菜都难以致富，花这么多钱搞农副产品大市场有什么钱可赚……”面对群众质疑，罗跃与吴建松力排众议，“底气来自当时的大环境。全国农批市场正处于从马路市场向集中市场转变的大潮中，机不可失！”在班子成员坚持下，红星人再次统一思想。1997年，红星农副产品大市场应运而生。

然而，改革之路并非一帆风顺。红星大市场建成伊始，经营14个月亏损1600多万元。深思熟虑后，罗跃提出“三年三步走”目标，“让利”换取市场复苏：前3年给经营户免租或者补贴，第二个3年低租或减租，第三个3年慢慢恢复市场租金；省、市、区三级也给予他们一些优惠政策。

改革带来成效。1999年，湖南首届农博会在红星村开锣，14个市州的土特产一举成交17亿元；2002年，以农副产品为主题的红星国际会展中心拔地而起……名气响了，客商来了，市场活了！红星农副产品大市场发展成为湖南乃至中部地区规模最大、设施最全的农副产品集群交易市场，交易辐射21个国家。

随着市场发展，对周边经济效应的带动势头迅猛，一座座高楼如雨后春笋般拔地而起，高端商务、金融、酒店、娱乐业等纷纷进军红星，昔日贫穷落后的红星村成了商业繁荣的区域。

“做成一件事情不容易，创业路上，红星没有模板，我们都是摸着石头过河。但思想解放永远是杠杆，红星的改革创新都是主动进行，敢闯敢拼，且一直贯穿始终。”罗跃在接受记者采访时说，随着村集体企业壮大发展，2006年，红星村改革集体经济组织产权制度，将资产平均量化到人，以股权形式确认，将9家企业集中起来，组建红星实业集团有限公司，并按照现代企业管理机制加强管理，让村民变股民。“红星以这种持股形式把原红星村2534名村民紧密联系在一起，全村前所未有的上下同心。”罗跃还全面改制了10个村民小组的组级经济，成立10个组级公司，并将村集体的10亩土地分给10个村组，发展什么产业、引进什么项目，全由村民自主决策、落地推行。

思路一变天地宽，红星产业活力进一步释放：红星村万西湾组“瞄准”教育市场，打造了4.5万平方米的青少年素质教育城；三塘坡组打造创意酒店……截至2019年底，红星实业集团总资产超过100亿元。

与此同时，村民幸福指数进一步提高：2012年，原有10个村民小组按照就近原则成立红星农博、冯家冲等4个社区，村民变成市民；2019年，村集体经济人均分红4.08万元，再加上组级经济分红、个人就业收入，村民人均年收入逾10万元。

托起红星人的“腾飞梦”

2014年，罗跃成为红星实业集团党委书记、董事长。同年，为提高长沙城市品位与城市形象，市委市政府决定：用3年时间，整体搬迁与提质改造红星农副产品大市场。

罗跃敏锐地看到，这是红星又一次腾飞发展机会。“20多年的发展，红星的持续产业升级就是‘爬坡’的过程，如果将井湾子家具批发城看成红星市场1.0版、农副产品大市场视为2.0版，而今，借助市场搬迁，红星又将擂响新一轮发展战鼓。”在青山环抱的雨花区跳马镇近2000亩土地上，罗跃带领红星实业谋求突围。“搬迁的新市场可借用巴黎汉吉斯农产品市场经验，实现‘买全球、卖全球’，将国际国内农产品吸附到这里，再从这里辐射全球，打造成中国农批市场新旗舰、智慧市场新标杆。”为此，他四处奔走，为红星争取到进出口农产品的通关便利，并纳入省、市、区三级重点民生工程。

“从‘大市场’到‘全球采购中心’，并非名称的简单改变，而是红星对产业转型升级的热切追求。”总投资80亿元，被称为红星市场3.0版的农副产品全球采购中心于2016年启动建设。罗跃指着如火如荼的建设现场介绍：“这里将设实物交易区、电子商务区、商业服务区等八大功能区。其中，最先开市的水果交易市场项目为一期工程，占地约800亩，三期工程全部建设完成以后，预计年交易额1000亿元，实体采购+电商运营的模式让市民一站式淘遍海内外优质农产品。这里也将是湖南开放性最强、最潮的市民‘菜篮子’‘米袋子’和‘果盘子’。”

红星大市场外迁，老市场何去何从？在罗跃心中，一幅红星商圈战略升级为融城核心的宏伟蓝图正在谋划——即红星牵手著名央企投入巨资实施红星片区城市更新项目，使红星成为湖南乃至中国中部地区农村城市化标杆。“用3年左右时间建设好红星全球农批中心和实施好红星商圈的战略升级，红星将会再一次迎来腾飞。”罗跃说。

罗跃，湖南长沙市井湾子街道红星村社区党委第一书记，红星实业集团有限公司党委书记、董事长。他从事基层工作近30年，大力发展村集体经济，带领指导红星村逐步形成“党建引领、公司运作、社区管理、居民参与”四位一体发展的红星模式，成为湖南首个“亿元村”，村集体企业红星实业集团有限公司成为现代化综合性企业集团，其打造的“长沙红星农副产品全球采购中心”将正式开市。