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雨花区:聚力一体化 争当桥头堡

来源:长沙晚报 编辑:周哲文 2021-05-28 19:13:15
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滔滔南来、汩汩北去,千里湘江,不舍昼夜。

长沙、株洲、湘潭,以蜿蜒湘江为轴,呈“品”字格局,市中心两两相距不足50公里。在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要的宏伟蓝图中,长株潭被赋予重大使命——打造全国重要增长极。

打开地图不难发现,雨花正处于长株潭城市群几何中心。今年2月,省委常委、市委书记吴桂英在雨花区调研时,寄语该区争当长株潭一体化的桥头堡,紧扣一体化和高质量,放大格局,加快进度,突出重点,守护好生态绿心,促进产业转型发展。

不负嘱托,不负梦想。

你看,蓄势展翅的“飞地园区”里,一栋栋标准厂房拔节生长,愈来愈多智造型企业签约入驻,智慧光芒闪耀,彰显产业协同发展的大势。

你看,满眼青翠的长株潭绿心内,昔日岩壁裸露的矿坑已变得绿意盎然。长株潭城市中央公园建设积极推进,未来其将以城市绿色客厅的姿态,惠及三市市民。

设施建设、生态保护、民生发展齐头并进,科技创新、产业发展协力协同。雨花正以敢为人先的精神、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风,在长株潭一体化建设中矢力作为。

大江如歌,潮起潮落。

“云心岳麓树,雪意定王台”“南岳自兹近,湘流东逝深”“绿水暖青萍,湘潭万里春”……千年前描绘长株潭的诗句,而今跨越时空,呼应着一体化建设的新图景。雨花,在争当长株潭一体化桥头堡中,正书写属于自己的诗意与情怀。

洞株城际公路改扩建工程的通车,为雨花区投身长株潭一体化建设大潮开辟了“加速道”。王志伟 摄

携手并进 “雨”你同行

万事肇始,起于东风。

从1984年湖南正式提出建设长株潭经济区方案,到1997年实施长株潭一体化发展战略,2007年长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,再到当前“加快长株潭都市圈建设”被纳入国家“十四五”规划,长株潭区域一体化发展经历了30余年的有效探索,已成为湖南现代化建设和全方位开放的战略支撑。

同饮湘江水、共谋发展路。多年来,长株潭三地积极响应一体化发展战略,一件事接着一件事干,携手推进一体化实质性进展。今年4月,长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议举行,这个重磅联席会开启了系列“大动作”,签署了“1+3+10”共14项文件,进一步明确了长株潭三市下阶段合作的方向和重点。

在更高坐标系中定位未来发展,用更具突破性的创新之举推动作为,以更加紧密的区域合作肩负起历史使命!

位处长株潭几何中心的雨花,与株洲、湘潭接壤。地理位置毗邻、发展理念相通、建设互补性强,一直以来,雨花与株潭相关区域既有携手并进的合作,也有睦邻相亲的深情。

“进入新的发展阶段,以更大的力度、更实的举措、更强的担当,投身长株潭一体化建设大潮,从全局谋划一域、以一域服务全局。”雨花区委书记张敏多次提到,将区域各项工作放在长株潭一体化发展大局中谋划推进,是雨花践行“三高四新”战略、推进高质量发展的关键路径,也是不断提升区域承载力、增强创新动能的重要支撑。

雨花区委副书记、区长刘素月表示,争当长株潭一体化桥头堡,雨花将积极践行一体化和高质量发展要求,强化“一盘棋”思想,以一系列合作实事为抓手,加速推进设施互联互通、产业协力协同、开放同心同步、生态联保联治、民生共建共享。

承发展之责、走两型之路、聚民本情怀。雨花区第一时间出台《2021年推进长株潭区域一体化发展工作方案》 ,从规划引领、交通先行、产业融合、服务共享、绿心保护、项目建设六个方面着手,绘出路线图和行动表,一系列借势、破局、增色、添智的作为由此展开。

一体化建设,首在交通,重在基础设施的互联互通。

去年8月,作为长株潭“三干两轨”项目之一,洞株城际公路改扩建工程全线通车,长沙和株洲两地通勤时间缩短至28分钟。而这条从雨花穿境而过的道路,同样加快了该区与株洲的连通脚步,推进了区域的融合。

尤为值得一提的是,在雨花区的积极推进下,该道路在施工过程中,沿线配套增设了一根10.5公里长的自来水管道,解决了沿线跳马、喜雨、关刀等5个村的生产生活用水问题。

工程车往来穿梭,工人挥汗如雨。雨花区和株洲市石峰区接壤处,中车大道(长沙段)建设正酣。

中车大道全长约3.68公里,其中400米在雨花区跳马镇,其余路段位于株洲境内。该项目是株洲轨道科技城重要路网工程,对轨道交通装备产业“走出去”具有积极作用。

为加快中车大道建设,雨花区将项目帮促会开到一线,现场破解难题、推进工作。仅两个月时间,就完成该路段的征拆腾地,当前已进入火热的施工阶段。

今年基本完成林科路北段建设、启动林科路南段建设;配合推进红旗路南延线、昭云大道建设;基本完成S21长株高速团头互通项目建设……如今的雨花区正快马加鞭,打通“断头路”,畅通“大动脉”,疏通“毛细血管”。

长株潭的空间距离不断拉近,人们的心理距离也越来越近。

雨花区智能制造产业发展蓬勃,该区充分释放在新能源汽车、工业光学镜头、激光装备制造等领域的优势,积极牵手株潭相关区域打造先进制造业产业集群。

产业互融 气象万新

产业,是成长之基、发展之要。共建高质量发展产业体系,是长株潭一体化建设的关键。

经过多年的深耕提质,雨花区已形成先进制造业与现代服务业“双轮并驱”的产业发展格局,既是底蕴深厚的服务业大区,也是动能十足的智能制造业承载之区。

以产业为“媒”,释放1+1+1>3的集聚效应!融入一体化建设大潮的雨花,积极探索区域产业转移、园区合作共建机制,提升产业链、供应链衔接和配套能力,携手株潭相关区域构建错位发展、特色明显、相互配套的产业发展格局。

携企登门,促产业强链。今年3月,雨花区携晓光科技、申亿五金等辖内十家龙头企业,赴株洲经开区登门走“亲戚”、共谋新发展。产业链发展对接签约会上,雨花经开区与株洲经开区签订战略合作协议,今后双方将聚焦轨道交通、航空航天、智能制造等方面,对关键、核心、共性技术进行协同攻关;充分整合雨花经开区在新能源汽车、工业光学镜头、激光装备制造等领域和株洲经开区在轨道交通装备、电子信息等领域的优势,联合打造先进制造业产业集群。

“飞地园区”,助产业腾飞。从雨花出发,不到50分钟车程,就来到位于湘潭的雨花经开区(韶山)智能制造产业园。项目启建才一年,如今产业园一期6栋标准厂房已交付,首批6家企业签约入驻;开足马力建设的二期,今年底将完成主体封顶。

建筑面积近90万平方米的雨花经开区(韶山)智能制造产业园,是全省首个立足推进长株潭一体化的“飞地园区”,其全部建成后可引进20家国内外智能制造细分市场龙头企业和近300家关联上下游配套企业。为了让园区快建设、快投用,项目现场多次举行会商,针对项目推进中遇到的问题,雨花区与韶山市现议现解。

更多布局、更多落子,如今雨花经开区与湘潭经开区合力打造的雨花智能制造·工程机械配套产业园(湘潭),工业项目也即将启动建设。产业互融、气象万新。

湘江潮涌,开放以兴。

高桥大市场内处处活跃着开放的因子、洋溢着蓬勃生机。湖南自贸试验区建设、国家级市场采购贸易方式试点的双重优势在此叠加,从高桥出发,千万湘品正扬帆出海。

携手并进,同闯世界!当前,湖南自贸试验区高桥区块内正积极打造长株潭优势出口产品展示厅,预计今年9月前投入使用。雨花区还不断深化与株潭相关区域的商贸合作,推动在株潭设立非洲产品加工园等,推进咖啡、可可等非资源型产品产业链建设;助力三市企业依托自贸试验区建设,探索“区内注册、区外运营、加强监管”的创新发展模式,实现产业互融、优势互补、错位发展。

强链、聚群、连带,乘着长株潭一体化建设的东风,雨花奔跑的脚步迈过高楼广厦,穿越林立厂房,奔向那片更广阔的产业蓝海。

雨花区绿心面积占长株潭绿心总面积的三成以上,该区多措并举,积极筑牢生态屏障,让绿心更加绿意盎然。卜翊建 摄

青山绿水 同心守护

初夏时节,位于长株潭绿心内的雨花区龟坡片石场废址,已是一片盎然绿色。绵延的百喜草覆盖住裸露的岩石山体,从高空俯瞰,这处宛若心形的矿坑已变成名副其实的“绿心”。

龟坡片石场废址位于雨花区跳马镇内,在这里,多年前开采留下的矿山矿坑达18个,裸露坚硬的矿坑立面岩体,宛若一块块“凸斑”,与四周的青山绿水形成反差。

雨花区在此展开绿心地区历史废弃矿山矿坑生态修复,涉及治理面积约1137亩。面积达3.5万平方米、垂直高差近70米的龟坡片石场废址,在经历清坑、铺网、喷土、覆膜等系列步骤后,昔日光秃秃的石场废址,渐渐生长出藤木交绕、绿草绵延、山花绽放的风景。

目前,不仅龟坡片石场废址已完成复绿,曹家坪(福寿)矽砂矿、四马冲(五桂塘)片石场等多个废弃矿山矿坑的生态修复也在紧锣密鼓进行中。2025年前,18个废弃矿山矿坑将全部完成修复任务。

人类从森林中走出的那一刻起,与绿色之缘就在文明传承中绵延不断。

在长株潭交界区域,绿心镶嵌其中,郁郁葱葱、满目清风。这处面积逾500平方公里的绿心地区,对于城市群来说,国内唯一、世界最大。

以跳马镇为主,雨花区绿心总面积为178.98平方公里,占长株潭绿心总面积的三成以上。守好“绿心”本色,雨花答卷荡气回肠——

退!积极开展工业企业退出绿心工作,该区采取“一企一策”的办法,不仅劝说其为守护绿色作出贡献,还组成专门的服务团队,为企业在寻找新厂房、转型新产业以及办理相关行政审批事项方面提供一揽子帮扶,最终实现了156家工业企业退出。

增!雨花区不断完善绿心地区基础设施建设,提高公众对绿心的保护意识,引导跳马居民提质花木产业、发展民宿业。同时,开展绿心地区绿道一期示范段项目,打造10公里绿道;推进金屏小镇、长株潭城市中央公园建设;持续提升跳马镇人居环境……更多举措、更多作为,让绿心更加绿意盎然。

护!带上红袖章、穿上红马甲,山水之间呵护绿色,雨花区杨林新村党员周赞文如今有了一个新身份:“守护绿心联动队”中的一员。筑牢生态屏障,雨花一方面完善监管机制、对破坏绿心的行为重拳出击;一方面聚焦重点领域,实现生态保护协力协同。杨林新村与毗邻的株洲石峰区茅太新村组成“守护绿心联动队”,在绿心地区内展开常态化巡查,监督和制止违规用地、乱砍乱伐现象,强化森林防火等,齐心守护绿色家园。

绿水青山关乎群众的生态获得感和幸福感。雨花正以矢力作为,不负天赐之美,不负民心所盼。

雨花区与株潭相关区域携手推出政务事项“跨域通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。孙琴 摄

民生普惠 共享幸福

“仅一天时间我便领到这份跨域通办的营业执照!”在长沙开办企业多年,家住雨花区的陈赛琴有意在株洲市也开设一家商务咨询公司。两个月前,她来到雨花区开设的“跨域通办”专窗,递交申请资料、完成相关手续后,雨花区市场监管局迅速将资料推送至株洲石峰区市场监管局,对方审核、出照并快递送达。这份便捷让陈赛琴连呼“没想到”。

推进长株潭一体化,最终要让人民群众共享一体化带来的美好生活。以此为遵循,雨花区不断探索政务服务、教育医疗、文化旅游等公共服务的共建共享,以高质量发展为民生“加码”,以高质量惠民为幸福“提速”。

紧紧围绕市场主体、办事群众的需求和期盼,雨花积极聚焦政务服务、市场准入等重点领域开展一体化建设。目前,该区已与株洲经开区共推“跨域通办”事项清单39项,与湘潭岳塘区共推40项,与株洲石峰区共推42项,高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域。

让民有所业、幼有所学、病有所医、心有所乐,推进公共服务一体化的行动紧锣密鼓,幸福的底色愈来愈厚重绵长——

2021年长株潭民营企业招聘月暨雨花区高校毕业生就业服务季上,长株潭三市四区齐送岗位,将“饭碗”送到市民家门口。陈飞 摄

长株潭三市四区齐送岗位,牵手揽才走新更走心。不久前,2021年长株潭民营企业招聘月暨雨花区高校毕业生就业服务季举行,活动现场,雨花区与株洲经开区、株洲石峰区、湘潭岳塘区根据区域发展特色,量身设置招聘区,制造业、软件业、酒店餐饮业等多个行业的百家企业纳贤,将“饭碗”送到市民家门口。

省会优质教育资源共享,均衡教育遍地开花。建设快马加鞭,湘潭经开区内,九华砂子塘潭州小学今年1月已开工建设,预计2022年春季投入使用,并将委托雨花区砂子塘小学管理。

早在两年前,雨花区在加强长株潭基础教育深度融合方面就已先行先试,而今该区更就基础教育“六互模式”与株潭相关区域深度对接,今后将重点在教育集团互建、资源互享、教研互促、学生互动、名师互教、管理互学等方面协力合作。

统筹优化医疗资源,你的健康我来呵护。在长株潭接壤处,跳马、云田、昭山等地的医疗资源相对薄弱,雨花区对跳马辖内的黄兴医院改造提质,除新建发热门诊、消毒供应室等功能用房外,还将添置螺旋CT、核磁共振等大型设备,增设床位,让周边居民获得更贴心更有效的医疗服务。

文化凝心文旅惠民,共同奏响大地飞歌。雨花区牵手株洲石峰区、湘潭岳塘区,充分利用红色资源、绿色健康资源、传统文化资源、花海生态资源等,推出红色旅游路线和精品游览路线;开展优秀非遗项目进学校工程,推出内容丰富、形式多样的群众文化体育活动,不断丰盈人们的精神家园。

前路,拾级而上;梦想,风鹏正举。

扛起新时代赋予的重要使命,抢抓重大机遇带来的发展“黄金期”,争当长株潭一体化桥头堡的雨花区,实字当头、干字为先,为助力长株潭都市圈高质量崛起不断贡献“雨花力量”。

来源:长沙晚报

编辑:周哲文

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