二环线树木岭东侧，雨花区劳动东路146号，一个名为“天心区教师村”（以下简称“教师村”）的地址，乍一看，常让人误认为是魔幻版“飞地”小区。事实上，这是一个无物业开放式老旧小区，也是当年长沙市最早建成的教师村。

时光飞逝，这个在计划经济体制下诞生的职工小区，因建设初期缺乏社区管理和“物业收费”超前意识等历史原因，曾一度存在臭水横流、管理粗放等乱象，不少原住民为此纷纷外迁。今年7月，圭塘街道升达社区以党建聚合力，引进物业公司入驻接管，该小区27年的自治之路就此打止。站在新的家园治理“风口”，居民代表左征宇坦言，有艰难有幸福更满怀希望。近日，花花在小区进行了一番探访。

昔日

实施“村长制”，费力不讨好

从地理坐标来看，教师村分别与劳动东路社区、景程社区、雨花亭街道自然村和树木岭路为“邻居”，是典型的高楼下的“城中村”小区。小区居民介绍，该小区建设于上世纪90年代，共有7栋楼19个单元216户居民，小区内以老年人为主，租房占50%以上。这样一个无物业、租户多、年代久的“问题村”，治理难点不言而喻，如何破题？升达社区党总支书记、主任彭利说：“昔日，小区实施居民自治自管，探索实行‘村长制’，效果却‘有苦难言’”。

教师村的自治路始于1994年。彭利告诉记者，2009年，第二任村长卸任后，从长塘里二小（原麻园湾小学）退休的教师张正玉挺身而出担任村长，和居民公选出的居民代表一起，对教师村进行自治自管。“我就相当于是个班长，带着9名‘课代表’，在小区开展电力维修、卫生保洁等各项事务。”今年81岁的张正玉住在小区4栋，是第三任村长，也是任期最长的小区“话事人”。为了让这个“班级”拥有一个讨论各类事物的公用“办公室”，张正玉将自家一处10平方米的杂物间“奉献”出来，并动员大家四处寻借一些旧桌椅板凳，居民们有家长里短事，都可在这找到他们。

协调矛盾、处理漏水、清扫卫生……上任之初，连续两年不拿工资打“义务工”的张正玉遇到了棘手事。小区有一条起于劳动东路，止于园丁街的长约200米，宽1米的臭水沟，炎炎夏日臭味扑鼻，居民投诉不断，经过大家集中协商，这条小水沟最终“蝶变”成了健身步道。

然而，自治自管之路并非一帆风顺。张正玉和“课代表”们尽心尽力，每季度准时敲门入户，收取五毛钱每平方米的卫生费，不少居民却一度恶语相向，屡次拖欠卫生费，居民和物管处之间充满了“火药味”。今年4月，张正玉不慎摔伤、行动不便，受了一箩筐委屈的她索性交出一纸辞职书，教师村也迎来了两个月的管理“真空期”。

“只有把小区暴露的问题‘烂透’，居民们才会重拾信任、渴望新生。”看到此情此景，彭利带着两委成员和业主代表，辗转各处寻求物业公司，经过社区和圭塘街道主要负责人多次对接，隶属于长沙市雨花国有资产经营集团有限公司——长沙市三力物业管理有限公司“临危受命”接管该小区。

今日

“袖珍”小区“软硬兼施”迎来新气象

记者走访教师村小区时发现，虽然小区老旧，但是地面环境整洁，车子摆放有序，几位嗲嗲正对着围棋盘进行“激烈的厮杀”，娭毑们则手挽手在散步，很是怡然自得。

长沙市三力物业公司总经理徐海斌在面对这样一个无安全保障、环境脏乱差、设施老旧危险系数高等一系列问题的老旧小区时，体现出了应该有的担当。徐海斌细致地按问题的轻重缓急，力争将问题逐一解决。

记者在小区大门口的墙壁上，看见了整治的任务清单。第一个开始进行的就是安装道闸，目前正在进行调试，计划8月份正式启动使用；接着就是对小区环境卫生进行清理，规范垃圾桶放置问题；对消防栓进行保养，保证居民们生命安全等等。

“我们一天垃圾清理都有十几车。在居民的生命安全、生活环境有所保障后，下一步，会朝着提升居民生活质量的方向努力，例如空出房间来给老人开展休闲活动等。”徐海斌向记者介绍道。

“这么多年的自治路，我也是眼看着教师村发展越来越好。由一开始教师村出现对216位住户的管理艰难、绿化少、安全隐患等一系列问题，再到各任村长以及物管处和现在的三力公司一直义无反顾、汗流浃背地为居民们服务，生活品质越来越高，让人感觉到幸福，也让居民们看到教师村的希望。”住在教师村7栋的业主代表、党员左征宇说。

彭利表示：“升达社区包括3个物业小区、5个开放式无人管理小区， 有常住居民3027户，是一个集商贸居住为一体的复合型社区。针对开放式无人管理的老旧小区，社区一方面寻找国企型物业公司进行管理，另一方面充分发挥党员的先锋模范作用，以居民自治为核心，结合政情社情、群众诉求、民生问题等方面开展了系列活动。接下来社区将以更高标准、更实举措推进工作，不断提高群众满意率。”