树木绿意盎然，鸽子在路边觅食，图书馆、棋牌室、书画室、养老服务站一字排开，文娱活动丰富，居民怡然自乐……走近雨花区井湾子街道融城苑社区融城花苑小区，很难想象这是长沙市首批经济适用房小区，成立已有20余年，物业费仅需0.65元／平方米，没有物业维修基金，居民老龄化严重。这样的老旧小区为何基础设施始终完好，人居环境始终和美，连续九年实现“三零”目标呢？这得益于社区党总支不断延伸党组织链条，把支部建在网格上，走出了一条共治共享的新路子。

建强支委班子

倾力推进“高效干”

“21栋前地面塌陷，出现了几个大坑，可能有危险。”9月2日，网格员唐雨阳在小区巡查时发现了这个问题，马上将问题发到“五位一体四方联动”微信群。小区业委会主任看到后，赶紧到现场查看，原来是排污管网老化，导致地面塌陷，由于塌陷面积较大，不仅影响居民出行，更会影响21栋居民的污水排放，必须尽快解决问题。小区没有一分钱物业维修基金，管网修复需要资金上万元，社区赶紧召开“五位一体 四方联动”联席会议，商讨解决办法，决定从小区公共收益出资修复管网。会后，立即进行了询价、招投标，选定公司后，施工队伍立即进场。

“在这里，居民反映的问题基本能得到高效解决，这得益于选好了小区支部带头人，把有威望、有热情、有能力的居民党员选入支委班子，目前，该小区业委会主任也是小区党支部书记，业委会5名成员，全都是党员，具有红色基因的业委会，成为社区党总支的得力助手，也成为居民群众的贴心管家。”社区党总支书记说。

社区探索形成了“党建引领、多方共治”基层治理模式，筑牢了党总支领导下居委会统筹管理、业委会依法维权、物业直面服务，监事会全面监督的服务格局，形成了既分工明确、各司其职，又相互协作、紧密配合的良好局面。每月定期召开联席会议，通过集中分析问题、共同研讨良策，有效推进社区全面发展。在业委会主导下，2021年完成了增设太阳能灯8盏、晾衣架12个、摄像头6个、防坠网8个等民生实事。每年新增一些基础设施，新办一批民生实事，业委会得到了居民的广泛认可，被誉为“红色管家”。

倾听群众“急难愿”

“两位年轻同志都降降火，听老同志说一句，楼道是逃生的生命通道，在楼道堆放杂物确实侵害了其他业主共有权，小范你应该把东西搬回家里，邻居不要因为这点事伤了和气。”15栋两个邻居因为楼道堆放杂物吵上了，76岁的离退休支部书记许嗲正帮着协调纠纷。“小张啊，电动车在楼道充电容易引发火灾，社区宣传了这么久，你多走几步到单车棚去充噻。”老党员袁丽娟看到邻居的电动车在楼道充电，主动上门劝导。自7月份雨花区开展消防安全整治“百日攻坚”战以来，社区在小区楼栋开展了入户宣传、楼道清除、全民演练等一系列工作，为巩固整治成效，在社区的发动下，党员同志也在网格内进行常态化巡查和劝导。

社区根据单位和居民分布情况，将小区划分为3个网格，把3个党支部分别建在网格上，通过召集有专长、有公益心的党员率先加入，利用闲暇时间参与社会管理服务，鼓励党员纷纷“亮身份”，打造“睦邻朋友圈”，织密“红色三零网格”。探索“1+3+N”网格化治理队伍，每个网格下设网格长1名，民情员、协调员、宣传员各一名，网格志愿者N名。结合党员分类管理，将党员分为5类，由社工党员担任“片区网格长”；动员居家党员担任网格“民情员”，收集社情民意；鼓励从业党员担任网格“协调员”，参与小区管理、物业监督等工作。鼓励在职党员担任网格“宣传员”，对党的政策、文明条例进行宣传。每周五参与“洁净雨花”志愿服务、疫情防控轮流当小区“守门人”等，党员在小区治理中起到了“定海神针”的作用，将社区治理的丝丝线缕连接起来，真正实现基层治理“零距离”，小区形成了一方有难、八方支援的良好氛围。“别看我们物业费便宜，大事小事都能很快找到人呢。”张娭毑笑着说。

汇聚党建合力

倾心打造“幸福苑”

“贺嗲，你今天血压有点高哦，最近按时吃药没？”在邻里中心，周医生一边给居民量血压，一边嘘寒问暖。周医生是社区党建结对单位仁和医院的一名医生，“家庭医生”已坚持在社区免费义诊6年。“很多居民跑到医院去，浪费时间不说还费钱，家庭医生进社区，让群众在家门口就能享受到优质的医疗资源，同时缓解了医院‘看病难’的问题。只要居民有需要，每月5日、15日家庭医生都会定时来问诊。”融城苑社区党总支书记说。

俗话说得好，人多力量大。为破解老旧小区资源少的难题，最大限度凝聚社会多元共治合力，今年7月，社区党总支班子走访了辖区内的每一家企业，与雨花区政府办、长塘里立心小学、华融湘江银行、金凯华律所、仁和医院、人健愿景物业公司等企事业单位党组织分别签订党建结对协议。通过区域化党建协同委员会将辖区内的所有党组织“统”起来，实现思想联心、制度联体、队伍联建、资源联享、活动联办、服务联合。有法律问题找律所、有公益需求找银行、有场地需求找学校等等，融城苑社区汇聚多方力量参与小区治理，用生动实践回答了“共建”何以达成、“共治”怎样有效、“共享”如何实现。

把支部建在网格上，构建以“民需有人问、民事有人管、民忧有人解”为核心的“三有”服务处理机制，井湾子街道融城苑社区治理由“被动应付”转向“主动干预”，人居环境由乱到治、由差变美，社区党组织的凝聚力、号召力、影响力明显增强，居民的认同感、归属感、幸福感不断攀升。