生产经营者安全生产意识淡薄，重效益轻安全；企业安全员专业知识欠缺，无证上岗；生产经营场所消防安全不达标……围绕工贸企业源头性、瓶颈性安全问题，近日，一场工贸企业事故防范集中攻坚行动在雨花区展开。

为督促工贸企业严格落实安全生产主体责任，加强企业生产经营现场安全管理，有效防范和坚决遏制工贸行业事故频发，本次行动通过企业自查、街道排查、区安全生产委员会抽查等方式，对全区工贸企业进行最严“大考”。

38道必答题 让企业“认清”自己

针对部分企业反应的“只知道要抓安全，但不知道查什么”的问题，此次行动根据工贸企业中容易忽视的重大安全隐患，自制《雨花区工贸企业安全生产情况自查表》，提出38个基本问题，供企业自查自纠。此外，还归纳整理企业违反新修订《安全生产法》处罚对照表、刑法修正案安全生产有关条款等内容，制成“干货学习册”供企业深入学习，进一步提高企业安全生产管理水平和从业人员的安全素质。开展工贸企业事故防范集中攻坚行动以来，企业安全主体责任进一步夯实，得到市巡查组的高度肯定。

9月13日，区安全生产委员会对红星花卉大市场进行抽检。安全生产责任公示牌、排查整治公示牌、火灾应急预案等全部上墙，安全生产培训也定期举行……经检查，该市场安全自查自纠已基本落实到位。市场安全生产负责人刘珊表示，“自从有了这份‘自查表’和‘干货学习册’，具体要做哪些事都清楚了，已全面按照规定进行排查整改。”

清“家底”定等级 精细化管理再升级

8月23日至9月13日，雨花区累计检查工贸企业604家（新增110家），占应检查企业总数的121.3%；发现安全生产隐患和问题629处，制作现场检查记录 373份，下发责令改正指令373份，对25家企业进行立案查处。

根据调查结果，雨花区对604家企业的安全生产风险等级进行核定。定为一级风险（高风险）的企业，将被纳入计划执法名单；二级风险（较高风险）企业，将对此增加检查频次，加强监管力度；三、四级风险企业，将有资格参选安全生产优秀单位。

雨花区应急局工贸行业安全监督管理科科长陈长志表示：“通过全面摸排，风险等级核定，我们理清了‘家底’，利于进一步加强管理，防范安全事故发生。”

新规出台 见违必纠严管重罚

“主要负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款”、“对发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照相关罚款数额的2倍以上5倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款，最高处罚金额可以达1亿元。”……

9月1日，新修订《安全生产法》正式施行，修改后的《安全生产法》在完善安全生产原则要求、落实生产经营单位主体责任、加大对违法行为的惩处力度等方面新增多处内容。

“此次检查按照新《安全生产法》的规定，依法对安全生产工作进行检查，对严重违法行为，依法查处，追究到底。”陈长志介绍，目前，全区各街镇、园区简易处罚共计46起，处罚45600元。

安全生产是严管出来的，不能存在丝毫的侥幸心理。接下来，雨花区将持续加大攻坚行动力度，全面摸排，执法必严，违法必究，对于违法的企业和行为，决不姑息，对排查出来存在安全生产违法行为的企业，逐一进行梳理，依据《安全生产法》和相关法律法规进行查处，对问题严重、整改不力、安全生产主体责任不落实的，一律移交相关职能部门进行查处。