（通讯员 邓乐）砂子塘街道桔园社区是内城区典型的纯开放式老旧社区，总面积0.47平方公里，辖区内有7015户，常住人口1.8万余人，共有居民楼185栋，其中154栋为全开放式无物业管理楼栋，多为90年代拆迁安置房。

“走找想促”不仅仅是一项活动，更是一种解决问题的重要方法。近年来，桔园社区积极探索，以引进社会资本深圳万物云空间科技服务股份有限公司（万科物业）开展社区全域治理和老旧社区提质改造为重要契机，全力打造桔园社区“145”（即：“一核”“四治”“五支队伍”）工作法。“一核”即党建引领，“四治”即自治、德治、法治、智治，“五支队伍”即社区综合执法队、红色管家志愿服务队、矛盾纠纷调解专业服务队、应急处置突击队、社区智囊团队。通过以党建引领为核心的全域“智”理新模式，走出了一条“管得住、管得好、管得稳”的老旧开放式小区治理新道路。

坚持党建引领为核心，以强有力的基层党组织确保“管得住”

建立共治共享党建联建、整合资源。进一步推行社区“大党委制”管理，构建基层党建共同体，社区党委充分整合辖区单位党组织、在职党员、小区支部班子、直管党员等力量，发挥基层党组织思想引领作用，共商治理大计、共享治理成效。通过多渠道统筹“大党委”力量，组织了10余次的入户宣传、意见征求，最终7000多户居民作出了引进万科物业开展全域服务的一致决定。打造红色志愿服务队伍、发挥作用。通过敲门入户寻找、鼓励主动报到等多种形式掌握辖区在职党员情况，建立在职党员智库。根据社区工作实际和党员个人优势，开展“红色志愿服务领岗”大行动，发挥党员在社区综合治理中的先锋模范作用。全面开展“党建聚合力小小红领巾进社区”“大手拉小手共筑幸福桔园”等志愿服务30余次。健全基层治理组织机构、核心引领。充分发挥小区支部战斗堡垒作用，助推开放式小区物业全覆盖，实现社区全域治理，搭建了“支部建在网格、党小组建在楼栋、党员服务在单元”三级平台。确定“一事一议”，通过社区党委、居委会与万科物业的联动协作，解决了新塘冲巷交通堵塞、流动摊贩占道经营、铁路沿线环境恶劣等居民急难愁盼的突出问题，全面提升了社区综合治理水平。

坚持“四治”融合为路径，以现代化的治理手段确保“管得好”

突出“自治”。整合辖区优势资源，完善社区“家协商”议事协商制度，在楼栋内公示社区各级党组织负责人和居民代表基本信息，分级建好微信群，利用两委会议、党员大会、居民代表会议，把每一件大事、任何一件小事都办到居民心坎上。强调“德治”。从“规”入手，着力实施立德工程，深入挖掘“诚实守信、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲、助人为乐”五类好人，推选群众威信较高、办事公道的“五老”和党员带头遵守、宣传居民公约，提升“桔园家园”的向心力、活力和感染力。普行“法治”。大力培育居民法治意识，树立法治思维，营造法治氛围，常态化开展反电诈宣传、禁黄赌毒、交通安全等系列普法宣传进单位、进校园、进小区活动。利用法律援助武器，帮助弱势群体及居民维护合法权益。四是延伸“智治”。全面推行“社区大网、楼栋小网”双网共治，与万物云科技公司深度合作，合力打造智慧社区，全面打造万物云智慧指挥平台，将智慧停车、智慧安防、智慧管家的“智”理新模式一网打尽。